2012年來中國工程機械行業運行面臨諸多困難，全行業主要經濟指標一直處于低位運行。這突出表現在市場需求下滑壓力持續加大，行業企穩預期不斷推遲；固定資產投資和有關預調微調措施拉動需求的效果不明顯；企業經營利潤下降，營業成本增加，部分企業應收賬款居于高位，資金壓力明顯加大。
由于工程機械產品社會存量較大，消化存量需要一定時間，使新增銷量受到影響；出口雖然保持增長，但出口額占全行業銷售收入的權重仍然較小，且國際貿易摩擦顯著增多；部分領域產能增速過快，部分產品產能過剩，投入產出有所失衡；零首付、低首付，免息、賬期過長等營銷方式帶來的經營風險顯現，行業自律經受嚴重考驗；一些產品同質化嚴重和關鍵配套件仍依賴進口等問題，促使市場競爭更加激烈。
目前，中國工程機械產能已經躍居全球第一，而中國工程機械產品的國際市場份額非常低，甚至有的達不到歐美日等國龍頭企業的五分之一。因此，在滿足國內市場需要的同時，努力擴大出口，實現全球化服務是中國工程機械企業的必然選擇，也是全球經濟一體化的客觀要求。
2012年，工程機械行業加大力度實施國際化戰略，全球化服務步伐進一步加快。據測算，全國工程機械出口金額在2011年同比增長53.8%的基礎上，今年同比又增長約30%。
其中，徐工同德國施維英戰略合作為其打造世界級企業奠定了基礎。三一重工收購德國普茨邁斯特，做到強強聯合，優勢互補，豐富了三一的產品組合，提升了研發創新能力，也鞏固了三一在國際混凝土機械制造領域的領先地位。
中國工程機械行業從根本上擺脫困境，需要徹底改變粗放式發展模式，各相關企業要不斷發展核心技術和核心零部件，提升節能和智能化技術水平，強化產品使用壽命，進一步提升產品品質和品牌價值，爭取在短時間內國際市場份額達到企業營業收入的30%以上。
工程機械作為中國制造業領域的重點行業之一，尚處于成長期，2012年的行業調整是國家主動調控的結果，屬理性回歸，符合預期，有利于工程機械行業調整轉型、創新升級，有利于繼續保持長期健康穩定快速發展。
考慮到國家的預調微調政策到工程機械行業作用還需要時間，因此，2013年上半年工程機械行業低位運行的壓力仍然較大。從經濟指標上看，由于2012年上半年同比降幅較大，預計2013年中國工程機械走勢將呈現前穩后高態勢，全年銷售收入將平穩增長，比2012年增長13%左右，出口增長20%左右。
